聚焦实业主业 央企“瘦身健体”提速
房地产等非主业、非长处业务放慢剥离，对融资性贸易“零容忍”
作为优化国有资本规划结构的关键措施，2021年中央企业将进一步突出实业主业，“瘦身健体”提速。
《经济参考报》记者了解到，往年国资委方案对中央企业主业控制进一步伐整，实施更为迷信的策略调控方法，严控非主业投资比例和投向。同时，还将履行专项执行，集中抓好“两非两资”剥离处理上班。放慢不具有竞争长处、不足开展后劲的非主业、非长处业务剥离，抓好有效资产、低效资产处理，清算无实质性股权相关的挂靠运营。下鼎力量清退“空转”“走单”、与主业有关、占资多、效益低的贸易业务，对融资性贸易（企业间以贸易为名启动资金拆借或融资）“零容忍”。
在这一要求下，目前泛滥中央企业已列出清单，明白期间表。业内人士倡导，在疏导中央企业放慢剥离“两非两资”的同时，要继续粗浅推进专业化整合和策略重组，并且增强竞争性央企资金应用效率效益考核。
压减开展品质不高的三级工程公司47户；将涉煤企业全体划转中煤个人，并在全公司“非主业相关业务”专项控制上班中，剥离重组60余户非主业企业；累计压减规模小、效益差的非施工板块法人企业205户……结合产业调整，中国中铁2016年以来累计压减法人企业377户，压减比例达34.9%，安排职工1.3万人。
“此举浪费控制费用5.1亿元，回收和吸引资金93.2亿元，有效优化了企业经济效益和开展品质。”中国中铁副总裁任鸿鹏引见说，2019年公司制订了用三年期间再压减不少于150户，压减比例不低于15%的义务目的。
这并不是个例。2020年，国资委将从新厘定中央企业主责主业提上日程，提出央企要放慢非主业、非长处业务的“两非”剥离，抓好有效资产、低效资产的“两资”处理，组织清算常年不分成甚至盈余的参股股权，清算未出资、不控制却冠以中央企业名号的“冒牌央企”，清算多年处于清算形态不归入兼并报表范围的企业。
低压态势下，中央企业“两非”剥离、“两资”处理步伐继续放慢。2020年8月10日，国度电网迈出了彻底分开房地产畛域的关键性一步——剥离旗下地产业务的最关键平台鲁能个人。而航空工业个人在有序分开了地产、煤炭等非主营业务的基础上，进一步增强与其余央企策略性产业重组，成功了船舶制作、地产物业等资产交割。中国中化等一些央企也纷繁转让房地产相关业务。
国务院国资委副主任、党委委员翁杰明在2020年12月29日的媒体通气会上引见说，2019年年底以来，国资委采取有力有效措施，推进中央企业实际增强参股运营投资控制。目前已清算分开187项，收回资金34.5亿元。目前已收回违规经常使用央企字号、商标等有形资产105项。
这只是一个开局。中央企业担任人会议提出，2021年要以实施“十四五”规划为契机、为引领，放慢规划结构优化，调整存量结构，优化增量投向，放慢现代产业体系树立，首要义务就是进一步突出实业主业。把开展的着力点放在实体经济上，分步伐整优化企业主责主业，严厉执行投资负面清单控制制度。
国资委还强调，要健全紧缩控制层级、缩小法人户数上班的长效机制，盈余面大、非主业比例高、法人户数多的企业要进一步放大压减力度。
中国企业联结会钻研部钻研员刘兴国示意，进一步突出实业主业既是做优做强做大国有企业的要求，也是落实成功国有资本投资规划结构调整优化的要求。目前中央企业存在业务规划畛域多、主业相反企业多以及局部央企主业不突出等疑问。对企业来说，投资越扩散，越不利于集中资源启动技术打破，不利于强化外围竞争力。尤其是以后外围技术关键技术的打破迫在眉睫，更须要央企集中长处资源，聚焦主责主业，进一步做优做强做大主业，优化主业竞争力。
不破不立，多家中央企业曾经执行起来。针对非主业、非长处业务和有效资产、负效资产，中国石化明白规范、列出清单，到2022年将基本成功存量资产优化和调整。关于和主业亲密相关的业务，经过资本运作逐渐注入上市局部，或经过合资、租赁等模式成功与主业协同开展；关于和主业关联度小、市场化竞争充沛、专业化开展前景好的业务，经过实施混合一切制革新等模式推进市场化运营和专业化开展；关于常年盈余、扭亏有望的业务，推进重组整合或关停分开，到2022年片面成功已列入名单企业的处理控制义务。
“2021年咱们将愈加器重聚焦主业，行在主航道。”国机个人党委书记、董事长张晓仑示意，经过鼎力推进规划结构调整，展开瘦身健体，对个人业务组合启动被动控制，旗号显明地将资源向重点策略业务歪斜，分开不具有策略价值和竞争长处的畛域，确保主业坚持国际上游位置，成功高品质开展。
刘兴国倡导，要疏导央企启动业务梳理，以胆大鬼断腕的信心清算分开不具竞争长处的非主营业务，将更多资金投入主责主业。同时，继续粗浅推进央企的专业化整合与策略重组，降落或消弭业务规划堆叠现象。此外，增强竞争性央企资金应用效率效益考核，有效遏制央企单纯谋求规模扩张的投资激动。
对此，中央企业担任人会议已有部署，提出2021年稳步推进策略化重组和专业化整合，打造具有环球竞争力的环球一流企业。继续施展海工资产处理等专业化平台作用，放大存量资产处理力度。对重复投资或同质化竞争、无序竞争重大的行业畛域放慢重组步伐。(王璐)