贵州黔南布依族苗族自治州都匀市匀东镇清水江服务区左近的高速枢纽。杨文舒摄（中经视觉）
纵贯天山脊梁的新疆独库公路，行将迎来“更新版”——高速公路。
“在新增联系线中，包含奎屯至库车的高速公路，该线建成后将成为沟通新疆天山南北的全天候方便通道。”交通运输部综合规划司副司长王松波在近日召开的《国度公路网规划》专题资讯发布会上示意，此轮规划经过优化一批、新增一批、扩能一批国度公路路途，将为人民大众提供愈加优质的现代化公路交通运输服务，为国度经济社会现代化开展提供愈加有力的撑持和保证。
随着《国度公路网规划》（以下简称《规划》）正式对外发布，国度公路网到2035年的树立蓝图未然绘就。届时，我国公路交通将出现哪些变动？新增线路规划有何考量？经济社会开展如何受益？
蓝图擘画更精准
“此次《规划》的出台，历经3年钻研论证，是在我国进入第二个百年妥协目的新征程上指点国度公路高品质开展的纲领性文件。”交通运输部资讯发言人、政策钻研室副主任舒驰说。
国度公路网是国度综合平面交通网的基础，也是主骨架的关键组成局部，其继续肥壮开展离不开迷信系统地规划规划。革新放开后，我国先后印发了《国度支线公路网（试行打算）》和《国道主支线系统规划》。2004年，针对国道主支线联网不够、笼罩面无余、规范不一致等疑问，《国度高速公路网规划》发布实施，初次驳回喷射线与纵横网格相联合的规划打算。2013年，《国度公路网规划（2013—2030年）》印发实施，初次提出国度公路网由提供高效服务的国度高速公路网和提供广泛服务的个别国道网两个档次路网组成。
在上述规划指点下，国度公路网树立功效清楚。数据显示，截至2021年年底，我国公路总里程达528万公里，路网规模位居环球前列，高速公路里程居环球第一位。以国度高速公路为主体的高速公路网络，笼罩了98.8%的城区人口20万以上市区及地级行政中心，衔接了全国约88%的县级行政区和约95%的人口。个别国道基本笼罩县级及以上传政区和终年申请的边陲口岸。国度高速公路中双向六车道及以上的路段占比达20.9%。全国个别国道二级及以上占比为79.6%。98%以上的路面成功了沥青或水泥混凝土铺装。
“但在综合思考人口和面积等起因后，咱们与兴旺国度相比仍存在必定差距。”交通运输部规划钻研院副院长石良清指出，我国每万人领有公路里程37.4公里、领有高速公路里程1.2公里，区分为美国的18%和50%，公路综合密度仅为美国的37%、日本、法国的25%左右。在通达深度方面，我国高速公路基本笼罩了城镇人口20万以上市区，而美国州际公路、德国高速公路衔接了一切5万人口以上市区。
为更好推进国度公路网高品质开展，《规划》应声出台。在此轮《规划》中，国度公路网总规模由原来的约40万公里参与到了约46.1万公里；增设了12条服务特大、超大市区的都市圈环线；国度高速公路衔接目的由城镇人口超越20万的市区调整为城区人口10万以上市县。
“这表现了《规划》‘用足存量’与‘做优增量’偏重的思绪，强调以技术翻新和科技赋能来优化现有国度公路网的应用效率，同时力图成功新增路途愈加精准有效。”石良清引见，“用足存量”指的是器重挖潜，优化现有通道才干，充沛应用既有设备启动改扩建和更新革新；“做优增量”即器重提高国度高速公路的正当通达深度，统筹效率与偏心。
路网体系更完善
“浙江人民期盼多年的沪甬、沪舟甬两大跨海通道以及青田至厦门等公路被归入此次《规划》，山区海岛区位条件将获取片面改善，一切山区海岛县成功国度高速公路和国道两个全笼罩。”浙江省交通运输厅副厅长汪东杰示意，构建疏通省际、强化都市、笼罩县乡、优化衔接的现代化公路网，关于推进区域交通一体化、确保人人共享开展成绩、促成独特富有具备无法代替的关键作用。
在《规划》指点下，浙江省的交通“写意画”曾经冉冉开展。依据最新规划，浙江省内国度高速公路将由18条参与至22条，个别国道由15条增至19条，总规划里程超越10000公里；新增杭州都市圈环线等一批关键名目，放慢成功杭州至地级市、地级市至所辖县（市）、市区主城区3个“1小时交通圈”。
《规划》依据国度区域严重策略须要，对路网体系启动各有偏重地补强。王松波示意，京津冀、粤港澳、长三角作为三大引领全国高品质开展的能源源，重点在完善市区群公路网；关于长江经济带、黄河流域两大生态包全重点区域，则从服务沿线综合交通走廊树立和旅游产业开展等角度启动补充。比如，新增的兰考至乌海个别国道，构成了超越河南、陕西、内蒙古三省份的沿黄河旅游景色道，关于撑持黄河流域打造具备国内影响力的黄河文明旅游带将施展关键作用。
市区之外，广袤公路网也衔接着广阔农民的致富梦。据统计，2011年到2021年间，乡村公路总里程从356.4万公里参与到446.6万公里，1040个乡镇、10.5万个建制村通了软化路，超6万座乡村公路危桥获取革新，实施安保生命防护工程超127万公里。
《规划》出台后，交通运输部将启动新一轮乡村公路树立革新，力争到2025年，方便高效、普惠偏心的乡村公路网络将获取进一步完善。交通运输部公路局副局长王太提到，下一步将重点实施“四好乡村路”助力乡村复兴五大工程，“开展‘乡村公路+’形式，促成乡村公路与产业深度融合开展，放慢乡村产业路、旅游路、资源路树立，服务乡村产业开展，让农民大众取得感、幸福感、安保感进一步增强”。
补上西部留白
全国交通一幅画，相比于国度公路网络比拟完善的东部、中部地域，西部交通留白处将如何勾勒？
《规划》显示，此次新增国度公路一半以上布设在西部地域，关键是用于改善出疆入藏交通运输条件、优化西部陆海新通道才干、强化成渝地域双城经济圈枢纽配置、增强沿边抵边等重点区域路网韧性、提高优质产业资源联通效率等。
“《规划》统筹思考东部、中部、西部地域开展差异和阶段特色，在地广人稀、经济社会开展相对滞后、交通还存在较大留白的西部地域，重点拓展国度公路笼罩范畴，成功联网贯串。”王松波示意，在最新规划中，交通运输基本公共服务均等化被摆在了突出关键的位置，新增路途将增强对反派老区、内地地域、贫穷地域、垦区林区等不凡类型地域的撑持和引领。例如，增设的南京至信阳、和县至襄阳等高速公路，进一步强化了大别山反派老区与长三角市区群的直连直通，优化了对外连通水平。
新疆地处西部腹地，地域辽阔，如何经过补齐公路网短板，撑持新疆丝绸之路经济带外围区树立、惠及外地开展，仍大有空间。据新疆维吾尔自治区交通运输厅厅长艾山江·艾合买提引见，《规划》将新疆4条路途调增为国度高速公路，15条路途调增为个别国道，并将局部既有线路延伸，优化完善支线路网规划，基本消弭个别国道等内路及断头路，处置留白疑问。
“到‘十四五’末，全区公路总里程力争到达22万公里（含兵团），高速公路和一级公路总里程到达1万公里以上，全疆支线公路成环成网，片面构筑东联西出、南北疏通的极速路网格式。”艾山江·艾合买提说。（经济日报记者齐 慧 纪文慧）