导 读
近日，北京市政府正式印发了《北京市市区更新专项布局（北京市“十四五”时间市区更新布局）》（以下简称《市区更新专项布局》），《市区更新专项布局》着重围绕空间更新、方法集成、上班组织和政策翻新四个维度构建了市区更新撑持体系，以布局引领兼顾推进我市市区更新上班稳步展开。本期重点从各类市区空间更新方面，引见北京市区更新上班如何打造“人民所须要的高质量空间”。
《市区更新专项布局》明白北京的市区空间更新要以存量空间的三大设备、消费空间、生存空间与公共空间为重点，增强街区兼顾，经过系统强化公共服务、市政和安保设备的撑持才干，推进市区环境质量、空间结构和性能效益的全体优化优化，为构建高质量开展新格式提供有效的空间载体。
一、强化系统承载，
片面优化保证才干
基础设备服务：紧扣“七有”目的和“五性”需求，增强普惠性、基础性、兜底性民生树立，推进市区一刻钟便民生存圈树立，提高设备性能顺应性。
交通市政控制：优化交通控制水平，完善路线网系统，疏通路线微循环系统，处罚场站复合应用，以轨道交通站点为外围组织市区生存；完善市政供应体系，实施管线更新变革和隐患排查控制，推进绿色低碳动力转型，成功市区电、热系统的结构性优化。
安保系统撑持：保持疏控并举推进非首都性能疏解，强化全环节控制和设备更新，增强生命线系统抵御灾祸风险才干，保证市区安保有序运转。
【更新实例】19号线安康里站一体化变革名目片面贯彻“轨道+”理念，将地铁树立与周边地域市区性能相联合，经过站点一体化激起老城生机、重塑街区公共空间、织补市区性能，为市民营建温馨、方便的公共交通出行体验，周边居民“推窗可见绿、出门即入园、健身有空间”。
19号线安康里站及周边“市区微客厅”更新变革
二、立足民生保证，
缔造宜居生存空间
老旧小区更新提质：增强老城包全和全体无机更新，推进历史文明街区民生改善和生机振兴。以平房区住房与社会更新为基础，保持保证对保证，完善“共生院”形式，复原具备老北京味的生存场景。兼顾推进老旧小辨别类变革，同步兼顾小区内外、修建内外市政管线变革，增强公共环境适老化和无阻碍变革设计控制，破解老旧小区补充停车、加装电梯管线拆改移难题，优化寓居质量。
危旧简单楼解危排险：危旧楼房和简单楼要优先解危排险，保证安保底线。在防止大拆大建的前提下，优先对存在严重安保隐患、变革需求剧烈的风险屋宇和简单住宅楼展开更新变革，分情景确定变革时序、变革形式和过度改善规范。
【更新实例】“共生院”作为市区更新的翻新形式，强调修建共生、居民共生、文明共生，历史、如今和未来共生，在处置老城包全和振兴环节中，留住了老北京胡同四合院的格式、肌理，留住原住民、老邻居，间断老城的生存形式、社区网络和历史文脉，使市区在深沉历史文明底蕴中传承。
东城区雨儿胡同14号院变革前后对比图
三、助力经济开展，
发明高效消费空间
施展“两区”政策叠加长处，抓住国内消费中心市区树立机会，聚焦高精尖产业构建和文明产业转型开展，推进低成效地转型更新，促成产业高质量开展。
老旧楼宇更新转型：处罚经过空间疏解、腾挪、置换等形式，整合闲置楼宇空间资源，联动周边放开公共区域及隶属空间，继续优化业态组合，突出空间设计、植入多元场景，以高质量服务激活楼宇新动能，营建优质高效的楼宇营商环境。
传统商圈提质增效：推进传统商圈、商场以体验化、数字化、特征化、社区化为导向，围绕业态品牌调整、空间质量优化、营销形式翻新、交通组织优化等外容启动更新变革。处罚性能混合兼容，翻新供应形式，始终激起消费增长后劲。
产业园区更新提质：处罚产业园区构成完善产业链，高低游产业汇聚开展、绿色转型，成功资源高效粗放应用。允许产业园区非寓居修建改建宿舍型租赁住房，翻新面向各类人群的住房保证形式，促成产居融合。
老旧厂房变革应用：分级分类推进产业园区“腾笼换鸟”和无机更新，疏导老旧厂房引入新基建、科技翻新和高精尖产业、文明产业、现代服务业新业态，打造新型文明消费与体验空间。
【更新实例】西城区新街高和老旧楼宇以产业开展基金形式引入社会资本介入市区更新，推进多方协作，构成分歧利益诉求，独特推进名目开展，施展专业资产控制企业的长处，经过提高经营质量、优化服务内容、翻新办公空间，完善社区配套、缩小经营支出等路径提高资产价值。
新街高和老旧楼宇更新变革（更新前为星邻居）
四、聚焦环境控制，
塑造生机公共空间
以公共空间的系统性精细化控制、修建面貌的改善优化、蓝绿空间的生机激起为抓手，推进市区环境质量优化，凸显“首都风范、古都风韵、时代面貌”的市区特征。
优化公共空间质量：强化市区格式性轴线和大尺度线性空间的景观质量；丰盛历史文明遗存点的特征场景；应用腾退空间、桥下空间等零散闲置空间，打造广场绿地、休闲公园等小型便民放开空间；推进公共空间一体化精细控制，处罚多元市场化主体提供多样化的共享空间。
改善特征景观环境：经过修建界面优化，促成构成丰盛多样的市区街景；增强市区家具、广告牌匾、市政设备等的更新疏导，与市区面貌协调融合。
优化蓝绿空间格式：着眼市域蓝绿空间体系，从环境质量、服务供应和控制经营等多方面增强更新和控制，优化市区绿地、滨水地域的景观环境，激起市区空间生机和价值。
【更新实例】京张铁路陈迹公园以绿色公共空间树立带动区域市区更新。应用京张铁路上天后监禁的地上空间树立为带状市区公园，将逐渐成功从西直门至北五环全长约9公里陈迹公园，服务沿线9个街道乡镇，惠及超越20所初等院校和科研院所、近70个社区。目前正在展开一期段（大运村足球场至清华东路）树立，一期长约2.4公里，将新增绿地约16公顷。
海淀区京张铁路陈迹公园市区更新示用意
（王丽媛）