国务院近日印发《关于促成服务消费高质量开展的意见》（以下简称《意见》），着眼优化和扩展服务供应，监禁服务消费后劲，更好满足人民群众共性化、多样化、质量化服务消费需求。
《意见》兼顾扩展内需和深入供应侧结构性革新，扩展服务业放开，着力优化服务质量、丰盛消费场景、优化消费环境，以翻新激起服务消费内活泼能，提出了一系列具备针对性、前瞻性和可操作性的政策措施。商务部部长助理唐文弘示意，这为服务消费高质量开展提供指引和撑持。
消费结构进一步优化
此次出台的《意见》，是我国初次专门就服务消费开展作出系统片面部署的政策文件，也是今后一个时间我国服务消费高质量开展的关键指点性、纲领性文件。
《意见》围绕开掘基础型消费后劲、激起改善型消费生机、培养壮大新型消费、增强服务消费动能、优化服务消费环境、强化政策保证6个方面，提出了20项重点义务，允许餐饮住宿、家政服务、养老托育等服务消费重点畛域高质量开展。
服务消费是民生福祉改善优化的关键撑持，是消费结构优化更新的关键方向。近年来，我国为促成重点畛域服务消费开展，启动了很多踊跃探求。
优化“一老一小”服务水平。综合应用中央估算内投资、中央政府专项债券、普惠养老专项再存款等资金渠道，允许养老托育服务体系设备树立。
允许文旅体育设备设备提质更新。组织实施文明包全传承应用工程，布置中央估算内投资允许合乎条件的文明旅游名目，补齐通景路线、旅游厕所、停车场、充电设备等重点基础设备短板。增强体育公园和社会足球场地树立，改善全民健身场地设备条件。
提高家政服务供应质量。展开家政服务质量优化“十大执行”，围绕降老本、规范化、高质量等重点，放慢家政服务业从中介制向员工制转型，推进家政职业化开展。
也要看到，服务消费畛域还存在高质量供应无余形成的消费需求被克服等疑问。为此，《意见》提出，指点制订家政服务条约，推广电子版“居家上门服务证”；放慢健全居家社区机构相协调、医养康养相联合的养老服务体系；增开银发旅游专列，对车厢启动适老化、温馨化革新，丰盛旅游线路和服务供应；处罚有条件的物业服务企业与养老、托育、餐饮、家政等企业展开协作，开展“物业服务+生存服务”形式；逐渐完善“互联网+”医疗服务医保支付政策等。
重点畛域迎来新机会
随着我国经济由高速增长阶段转向高质量开展阶段，消费对经济开展的基础性作用逐渐增强，消费结构始终转型更新，消费外形逐渐由以商品消费为主向商品和服务消费偏重转变。其中，文旅、养老、家政等重点产业畛域迎来关键开展机会。
文旅消费热度继续攀升。正值暑期，沉迷式体验、亲子研学、避暑消夏、博物馆游等继续升温，跟着演进来游览、跟着赛事去游览也已成为公众出游的关键选用之一。
文明和旅游部产业开展司担任人马力示意，为施展好文旅消费促增长、惠民生的作用，将继续扩展文明演出市场供应，推出更多精品演艺名目。增强非物质文明遗产包全传承，开发具备地域和民族特征的文明创意名目。实施美妙生存度假休闲工程和农村旅游提质增效执行。丰盛数字文明产品供应，放慢开展沉迷体验、线演出播、房车露营、高空航行等新业态。推进文明产业赋能农村复兴和市区开展。
数据显示，2023年底，我国60周岁及以上老年人口到达2.97亿人，占总人口比重到达21.1%。随着我国人口老龄化水平始终加深，必将带来服务消费方面的深入变动。民政部养老服务司担任人李永新示意，优化和扩展养老服务供应，监禁养老服务消费后劲，关于更好满足老年人多档次的养老服务需求，实际优化老年人生存质量，让老年人安享幸福晚年具备关键意义。
据了解，落实《意见》关于养老服务消费的部署需要，我国将围绕促成养老服务供需适配，进一步优化居家、社区、机构养老服务供应，推进助餐、助浴、助医、助洁和助行等服务开展，展开居家适老化革新，树立家庭养老床位；增强乡镇（街道）区域养老服务核心、社区嵌入式养老服务机构树立，疏通区域内养老服务供需渠道，构建“一刻钟”养老服务消费圈。
家政服务业是关键的民生行业，与老百姓的生存严密相关，可以说不只是老百姓小家的事，也是相关到继续增进民生福祉的小事。
商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂示意，针对社会上对家政服务质量等候越来越高的状况，将继续展开家政服务员技艺更新执行，为家政服务员提供收费的线上培训，进而优化家政从业人员的职业技艺和家政服务质量。同时，进一步健全家政服务的规范体系，推进制订若干关于家政服务畛域高质量开展的国度规范。
消费扩容更新再提速
服务消费是经济高质量开展和人民高质量生存的关键交汇点。近年来，服务供应继续优化，服务消费需求进一步监禁，消费新增长点始终培养壮大。
国度开展革新委务工支出调配和消费司担任人常铁威示意，随着我国支出水平提高和中等支出个体规模扩展，服务消费的扩容更新还有望进一步提速。
从国际开展状况看，往年上半年我国服务性消费支出占人均消费支出的比重达45.6%，同比提高1.1个百分点。居民消费从实物消费向服务消费转变，是消费更新的关键体现。从国际阅历看，当人均国际消费总值超越1万美元大关，消费更新进程普通会清楚放慢，目前我国人均国际消费总值曾经超越1.2万美元。
人口结构变动包括服务消费的翻新动能。去年我国常住人口城镇化率达66.2%，仍处于城镇化极速开展时间，农业转移人口的市民化，将带来教育培训、养老托育、寓居服务等消费需求。“Z世代”等年轻消费者逐渐成为消费主力。老年助餐、居家助老、养老照护等服务业态也逐渐丰盛，孕育着服务消费新机会。
此外，科技翻新带来服务消费新供应。送餐、教育、医疗等服务机器人始终迭代更新，上半年我国服务机器人产量同比增长22.8%。“互联网+”医疗服务、数字教育等新形式稳步开展，电子竞技、社交电商、直播电商等新业态极速生长，为消费者提供愈加丰盛、便利的消费选用。
“与高支出经济体相反开展阶段的平均水平相比，我国服务消费占居民消费比重依然偏低，具备较大开展空间。”国务院开展钻研核心市场经济钻研所钻研员陈丽芬说。
《意见》提出扩展服务业放开，正是着眼于经过扩展服务业放开，优化服务供应才干和服务水平，扩展服务消费规模。商务部等部门将以放开优化供应、以供应发明需求，推进服务消费高质量开展。
唐文弘示意，国际一流服务企业进入中国市场，不只能为消费者提供更多优质服务，也能够有效激起运营主体生机，增强国际国际两个市场两种资源的联动效应，助力经济高质量开展。
下一步，商务部将会同相关部门，被动对接国际高规范经贸规定，选用市场需求大、有效供应无余的畛域，分步、分类、分区域扩展放开。一方面稳步扩展畛域放开，另一方面优化放开平台效劳，打造“投资中国”品牌，举行一系列精品优惠，吸引更多服务消费新畛域新赛道的外商投资。