针对应用老年人肥壮需求，低价抛售品、保健品的现象
放大监管力度 健全控制体系(金台眼帘)
一度，以治病、养生的名义，诱导老年人低价购置品、保健品的“坑老”骗局不足为奇，重大侵害老年人的非法权力。近年来，这些骗局套路手法创新，应用电商平台、视频直播引流，由线下走向线上，开售更隐蔽，给消费者维权与无关部门监管带来新应战。
读者反映，用营销平台引流，再一对一低价抛售保健品，手法更隐蔽
近日，陕西永寿县常宁镇果纳村张继高老先生来信，反映他被电话推销，以高于市价数倍的多少钱购置品的状况。
“往年5月，我从电视上看到治疗糖尿病且很快可以治好的广告，便按广告中的号码打了咨询电话。电话买通后，没人接听，我就挂了电话。不料，第二天，一名自称刘微的女士打电话上来，征询我的病情后，示意她们可以治疗，只是价钱比拟贵，打五折后2460元。我有点犹疑，她又说前500名有活动，把多少钱降到1860元。”张继高付款后，很快寄来了，包含3盒中成处方和3盒某种砭贴。后经儿子上网查问，发现按网上多少钱购置这些品最多须要300元。
张继高的遭逢并不鲜见。这些骗局话术大多有相反“套路”，一是夸张品效用，谎称可以治好糖尿病，二是以所谓的五折再活动的名义诱导，三是应用消息不对称低价发售。
传统骗局多发于线下，启动面对面诱导。一名网友往年3月在人民网“指导留言板”揭发广西柳州市鱼峰区一家店铺，“从去年开局，家里老人和左远亲朋天天汇集在此，内有集团应用收费治疗仪体验、到店领鸡蛋等手腕吸引人流，并启动上课培训，让老年人购置所谓能治百病的红蓝光治疗仪、能‘强身防病’的营养粉、能‘妙手回春’的野山参等等。治疗仪标价2万多元，现场购置仅卖7800元……”
相似的套路，手法创新了。许多骗局经过电视广播广告、营销平台视频等引流，再经过电话、微信等咨询模式启动一对一诱导。“从前是在超市门口发传单，如今是打电话让老人听视频课，”河北保定市读者贾女士通知记者，自己70多岁的母亲原本热爱跳舞，如今却天天忙着在平台上观看短视频，听各种各样的课程，“从前线下送鸡蛋等小玩意，如今买孢子粉送按摩椅、买海参送四日游。许多老年人别离才干较差，再加上被‘阿姨’长、‘阿姨’短地叫着，逢年过节还有小礼品，老人都感觉自己花钱是占了廉价。”
为了规避追责，这些骗局的手法越来越隐蔽。来自山西大同市的江女士说，去年12月，她在一个电商平台看到短视频广告后，点击链接转到电商平台，下单破费100多元购置了一款黄芪片。随后有客服加了她的咨询模式，“近一个月期间，客服会征询服用成果，并发一些养生常识。最后我不怎样回话，起初听她始终引见他们公司产品有效用，就想着试试吧。”结果，江女士先是花500多元购置了这家公司自制的膏滋，随着与她咨询的人由客服更新成营养师助理、布局师，他们以指点用、为她制订团体调节打算等名义，先后让她购置了6000多元、2万多元、1万多元的品、保健品。“直到往年2月我开局发生疑心，布局师就不再和我咨询了。”江女士说。
以老年人为对象的保健品抛售骗局中，最多的疑问是夸张效用、虚伪宣传
发现受骗受骗，首先要维权。张继高说，他在儿子的协助下，曾咨询了公司所在地的消费者权力包全协会。但消费者权力包全协会回复，只要电话号码，没有详细地址，不予受理。
“‘坑老’骗局中最难维权的是流动性诈骗，很难找到揭发主体。”一名基层市场监管人员通知记者。以往的流动性诈骗普通在线下启动，比如应用街头义诊，由数人假扮成医护人员推销保健品。消费者购置后发现疑问去揭发时，不法经销商曾经不知去向。目前则以线高端动性诈骗居多，如张继高遭逢的电话开售，还有人在微信群里推送诱导消息，让消费者网上付款、快递收货，全程没有面对面。因为不知道开售方的名字、地址，受益者也很难找到维权主体。
不少骗局中，经销商外表上反常运营，卖给消费者的也是非法上市的正轨产品，为消费者维权带来新困扰。在中部地域某市公安局上班的崔警官通知记者，在实务中此类案件很难立案。“假设经销商贩卖假，属于行为犯，发售就是违法行为。但假设售卖的是非法上市的实在保健品、品，只是夸张了效用，而以远高于市场价发售，就应该属于市场监视控制的领域。”
中国法学会消费者权力包全法钻研会副秘书长陈音江示意，目前保健品“坑老”骗局中发生最多的疑问，不是产质量量疑问，而是经过虚伪宣传诈骗或误导消费者。在此类骗局中，保健品相似于道具，是不法分子牟取暴利的道具。“而且虚伪宣传基本上都是行动的，没有书面宣传资料，很难作为有效证据。而不论是经过揭发调停还是司法路径维权，最后都须要关系证据。”
来自西北地域的市场监管部门执法人员阿布(化名)引见，往年上半年，他所在的有30万常住人口的县级市中，一个有1万多常住人口的街道，就发现7家涉嫌保健食品虚伪宣传的商家。但最终处置结果是，责令矫正或行政指点2家，仅有1家被行政处分。“而且被处分的这一家，还是依照广告法以虚伪广告处广告费用3倍以上5倍以下罚款，仅罚款0多元。假设可以证实是虚伪宣传，处分要重大得多，但苦于没有证据。”
不足证据形成了市场监管部门的执法困境。广东深圳市一名网友在人民网“指导留言板”揭发，坪山区一家保健品店里，每天都有一群老年人在听课、按摩，去了就赠送鸡蛋，实践上却是在卖保健品……但是，深圳市市场监视控制局坪山监管局回复，执法人员现场核对，被揭发商家非法持有营业执照，在其注册地址反常运营，所售产品某松花粉从正轨渠道洽购，能够提供关系消费开售企业资质资料和产质量检报告。“您反映事项不合乎《市场监视控制行政处分程序规则》第十九条对于立案的规则，我局选择不予立案。”在“指导留言板”上，不少揭发都获取外地市场监管部门相似的回复：“现场未发现上述违法行为”或“考查中无证据标明其开售的关系产品及开售行为存在涉嫌虚伪宣传等违法行为”。
还有的案例中，家人认定老人被骗，老人自己却不认同。或是洗脑式宣传，或是不良商家的温情诱导，取得了老人的信赖，让他们深信不疑。局部老人即使受骗也不情愿通知子女，造成维权难度放大。“我好友发现家里老人被骗，想要维权，但是老人不赞同、不配合。受益人不主张，申诉流程很难走下去。”北京背阴区读者邹先生示意。
创新监管模式，放大联结执法力度，提高老年人自我包全看法
作为基层市场监管人员，阿布说，虚伪宣传须要对违法企业的电子数据启动提取，但基层执法人员除了执法记载仪，没有其余取证工具，取证比拟艰巨。比如他们此前扣押了某店铺的计算机，却没方法提取其中的视频作为证据。此外，处分的主体仅限于最末端的门店，不可查究抢先的保健品推销公司。市场监管人力有限，仅靠市场监管部门力气不够。
老年保健品消费疑问触及多个部门，要增强联结监管，进一步优化监管实效。江苏连云港市读者吴学安倡导，控制此类市场乱象，须要建设综合执法常态化机制。应经过立法的模式明白各部门在综合执法环节中相互配合的责任，并出台关系动作填补监管空白。
陈音江提出，“保健品欺诈模式方法始终创新，对其启动打击须要各级市场监管、公安及其余关系部门之间协同配合，进一步建设健全联结监管机制。比如，构建多部门之间的消息化和网络化执法监视系统。综合运用互联网技术和大数据监测手腕，优化保健品安保监管效劳，降落监管体系运营老本。”他还示意，遏制此类骗局须要建设健全涵盖立法、行政、司法、社会包全以及公民自我包全的控制体系，增强社会共治。
一方面，骗局总是有迹可循。“始终招集老年人集会、听课，周围的人怎样或者不知道？宿愿能从源头入手，根绝这种针对老年人的忽悠集会。”有读者示意。江女士则通知记者，诱导她一步步“入坑”的公司至今仍在求职网站上招聘电话开售，阅历、学历不限，而月薪和招聘人数都远高于市场平均水平。
另一方面，阿布说，“人老了须要关爱，也须要治病。如今子女都忙着上班，医院设备越来越默认化，老年人自己去看病很艰巨。这些不法人员打着老中医、高科技的旗帜，宣传包治百病的所谓神，又像亲人一样嘘寒问暖、忙前忙后，老年人很容易就受骗了。”因此，除了放大宣传力度，提高老年消费者的自我包全看法，也要关注老年人的需求，倡导可经过社区或其余组织丰盛、空虚他们的生存，不给骗子无隙可乘。
(黄佩珊介入采写)
《 人民日报 》( 2024年08月19日 07 版)