品安保疑问从来遭到高度关注。依照相关规则，店必需装备执业师。执业师在品开售和经常使用方面的职责和关键性无须置疑。但是，执业师“挂证”现象的存在，重大影响了品安保和服务品质。
执业师“挂证”是指执业师将团体的执业师注册证挂靠在其余店或单位，而自己并未实践在岗执业，店外表上装备了执业师，实则聘的是“影子师”。这种行为不只违犯了相关规则，也给品安保和群众肥壮带来潜在危险。
近日，河北省邢台市临西县人民检察院在深化推动“检护民生”专项执行中，附丽数字模型搭建，踊跃展开打击执业师“挂证”公益诉讼专项上班，经过“数字检察+地下听证”的模式，以点带面展开类案精准监视，控制执业师违法“挂证”乱象。
“挂证”现象广泛存在
官网数据显示，截至往年8月底，全国领有执业师80.3万余人，其中在品批发企业的73万余人，占90.9%。
通常中，不少店由于老本高、人手无余等要素，选用付费让执业师“挂证”，即在职不在岗，以此应答店须装备执业师的规则。
《法治日报》记者考查发现，“挂证”在市场上曾经有很成熟的产业链，俨然是地下的秘密。在社交软件上这样的“招聘”消息很经常出现：“公司小同伴有执业师证几本，可挂靠，须要的咨询我。”
据了解，“挂证”的人大局部都有稳固上班，比如在医疗机构务工的医从业人员，经过“挂证”失掉额外的报酬，每月500元到2000元不等。
“挂证”是违法行为。《执业师注册控制方法》明白规则，严禁《执业师注册证》挂靠，持证人注册单位与实践上班单位不符的，由发证部门撤销《执业师注册证》，3年内不予注册；构成立功的，移送相关部门依法清查刑事责任。交易、租借《执业师注册证》的单位，依照相关法律法规给予处分。
往年4月，临西县检察院接到群众投诉称，县域外局部店存在执业师违法“挂证”、执业师常年不在岗等疑问，形成群众用安保隐患。
“针对该疑问，办案人员屡次深化涉案店现场考查，店运营者常以驻店师暂时外出为由敷衍执法审核，查处难度较大。”临西县检察院二部主任李新引见，该院检察干警对品批发店初查立案后发现，店“挂证”现象在多家店广泛存在。
为确保群众用安保，排除店“挂证”隐患，该院踊跃研发违法“挂证”大数据法律监视模型，促成处置数据比对难、府检数据流转不畅等疑问。同时，充散施展数字检察长处，在县行政审批局、县人社局调取辖区执业师注册消息、连锁店和社会保险交纳消息数据200余条，依据模型启动数据碰撞，筛查出43名执业师、64家品运营企业涉嫌违法“挂证”。
精准制发检察倡导
承办检察官通知记者，品安保相关到每团体的肥壮，执业师的规范行为是保证品安保的第一道防线，控制执业师违法“挂证”，规范品运营开售市场次第，是保证人民群众用安保的应有之义。
依据筛查出的线索，临西县检察院依法向县市场监管部门制发检察倡导，倡导其增强对品开售的监视控制职责，进一步规范批发店的运营次第；集中约谈品运营企业，展开执业师违法“挂证”专项整治；对存在疑问的店启动限期整改，并不活期对相关店启动复查；强化宣传，疏导生产者正确购。
临西县市场监管部门收到检察倡导后，对疑问店采取集中约谈、限期整改、不活期复查等方法，片面增强品开售的监视控制职责，逐项落实检察倡导书内容。对疑问重大的商户，下达责令整改通知书，约谈企业责任人，凡执业师“挂证”不履职者，将持证人消息上报发证部门，撤销《执业师注册证》，3年内不予注册，团体不良消息记入全国执业师注册控制消息系统。
此外，临西县市场监管部门展开为期一个月的执业师违法“挂证”专项整治执行，组织召开品批发企业规范运营培训暨执业师“挂证”行为警示约谈会，审核品批发企业90余家，下达责令整改书60余份，专项执行取得初步功效。
为深化推动多元共治，临西县检察院与县市场监管局、县行政审批局、县人社局联结树立执业师违法“挂证”控制常态化上班机制，附丽执业师违法“挂证”大数据法律监视模型，树立执业师诚信记载以及执业师大数据控制系统，严把执业师申报注册关，继续放大执业师违法“挂证”打击力度，实际织密人民群众用“安保网”。
听证催促乱象整改
“近期咱们走访店，再没发现过店执业师持证不上岗现象。”临西县检察院组织公益诉讼回头看，店执业师“挂证”乱象已显著改善。
从个案受理办案到类案监视，“挂证”疑问能否失掉有效处置？为此，临西县检察院特邀人大代表、政协委员、人民监视员、益心为公志愿者等作为听证员，就市场监管部门整改能否到达要求、能否曾经依法齐全实行法定职责等疑问召开检察倡导整改回复听证会。
听证会上，承办检察官首先对案件基本状况、检察倡导内容以及须要听证的疑问启动释明，为听证员提供主观的判别依据。县市场监管部门就检察倡导所针对事项的整改落实状况启动地下回复，并对听证员提出的疑问启动现场释疑。
听证员们对整治功效予以充沛必需，并倡导双方在下一步上班中增强沟通协作，成功法律监视意外数据线索移送和重点数据活期核对，助力医疗机构展开外部专项整治，争取取得“查处个案、控制一片、构成规范”的踊跃成果。
违法行为失掉控制，面前成因亦不容漠视。在执业师“挂证”乱象面前，暴显露的是执业师个体广泛位置低、待遇差等疑问。
“由于店运营的地域差异，经济兴旺地域的执业师待遇要比经济欠兴旺地域高出许多，造成人才被虹吸到经济兴旺地域，经济欠兴旺地域的店难以找到短缺人选，只能经过‘挂证’为自己背书。”河北康恒医有限公司电商总监仲强说。
石家庄市某店经理人通知记者，延聘一位执业师每个月开的工资比“影子师”要高出很多，“影子师”的老本更低性价比更高，协作期间长了还有“活动价”，这关于中小店来说是最划算的。
对此，有业内人士通知记者，在以后品提价、店内卷的大浪潮下，假设店运营者只把执业师充任开售员，不借其优化自己的专业事服务才干，店生活只会越来越难。因此，放慢出台相关政策法规，放大执业师队伍树立，提高执业师位置和薪资待遇急不可待。（记者李雯）