我国建成环球最大工伤保证体系
笼罩人群更多 服务范围更广
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扩展工伤保险制度笼罩面、展开工伤预防试点上班、建设工伤痊愈示范平台、探求新务工外形务工人员职业损伤保证制度……近年来，我国始终完善工伤保险制度和职业损伤保证政策动作，制度更偏心、治理更规范、服务更暖心，大众取得感进一步优化。
《工伤保险条例》2004年实施，顺应我国经济开展须要的新型工伤保险制度基本构成。20年来，全国工伤保险参保人数从4500多万人增至约3亿人。2022年7月，我国新务工外形务工人员职业损伤保证试点正式启动，这一革新充沛自创工伤保险制度的理念做法，大胆翻新制度形式、运转机制。
往年是《工伤保险条例》实施20周年、新务工外形务工人员职业损伤保证试点2周年，我国在工伤和职业损伤保证畛域取得哪些停顿？大众切身感触如何？记者对人力资源社会保证部门以及多地企业、员工启动了采访。
工伤保险参保人数约3亿人
“半年前，我在送快递时出现交通意外，多处受伤。”申通快递浙江省义乌市上溪片区快递员刘志敏说。后续住院、治疗等累计破费约4万元。入院后，刘志敏到来外地便民服务中心工伤专窗，启开工伤认定、丢失休息才干鉴定等工伤保险申报，一个多月后，近3万元的工伤保险抵偿到账。
2021年，浙江省人力资源社会保证厅等部门印发《对于进一步推进基层快递网点参与工伤保险上班的通知》，明白基层快递网点参与工伤保险的参保范围、缴费基数和费率、待遇享用等外容。浙江省人力资源社会保证厅工伤保险处无关担任人示意，截至2023年底，全省基层快递网点已有13.95万名快递员参与社保（含工伤保险），5.36万名不齐全合乎确立休息相关情景的从业人员也参与了单险种工伤保险，参保笼罩面达99.2%。
“扩展笼罩面，是工伤保险增进民生福祉、成功高品质开展的关键表现。”人力资源社会保证部工伤保险司无关担任人引见，近年来，工伤保险继续推进法定笼罩人群应保尽保，我国建成了环球上最大的工伤保证体系。
参保人数大幅参与。人力资源社会保证部先后实施2期农民工“安康方案”和3期“同舟方案”专项执行，推进基层快递网点优先参保。全国工伤保险参保人数从2003年底的4575万人逐年增长，目前已达约3亿人。
制度笼罩继续完善。依照《工伤保险条例》，工伤保险制度法定笼罩范围包含各类企业、事业单位、社聚集团、民办非企业单位、有雇工的集体工商户等8类用人单位。2021年，《公务员工伤保险治理方法》印发实施，将公务员集体归入工伤保险制度保证。至此，工伤保险基本成功了将有稳固休息（人事）相关的职业人群所有归入制度保证的目的。
服务水平片面提高。人力资源社会保证部门推进工伤保险省级兼顾上班，工伤保险基金经常使用效率和抗危险才干进一步增强。此外，还建设工伤保险待遇调整和确定机制，更好保养工伤职工非法权力。往年4月，工伤保险跨省他乡就医间接结算试点上班启动，更好处置“就医垫资高、报销往复跑”等疑问。
完善工伤预防和痊愈等服务链条
我国工伤保险制度不只触及职工工伤后的医疗救治，还始终完善工伤预防、工伤痊愈等服务链条。
湖南省长沙市，人力资源社会保证部门在企业推行“一会三卡”制度，工伤意外数量延续2年降低。
“企业消费设施多、作业点位多，安保消费一度成为治理难点。”长沙中联重科环境产业有限公司安保环保总监熊文明说，2021年，公司放开参与“一会三卡”试点，即作业前召开“班前会”，在相应位置张贴“安保审核卡、安保作业卡、应急处置卡”，增强危险隐患排查，职工安保意外大为缩小，重伤意外率控制在2‰以内。
在工伤痊愈上，湖南也翻新动作，处置早期痊愈介入不迭时、临床与痊愈转诊转治不顺畅等疑问。
往年1月，环卫工人谭先生在作业时受伤，被送至湘雅博爱痊愈医院。“只管患者过后处于工伤认定放开阶段，但为了不错过痊愈最佳时间，经告知工伤痊愈权力后，医院及早介入痊愈治疗。”医院骨科临床—痊愈一体化中心主任任朝晖说。
“从治疗、手术到痊愈，不用换病房，只是医生由外科医生换成了痊愈医生。”谭先生说，由于及时接受了痊愈训练，他复原得较为良好。
从全国看，我国已初步构成工伤预防上班新格式。人力资源社会保证部工伤保险司无关担任人引见，2009年以来，人力资源社会保证部3次推进各地展开工伤预防试点上班。2020年，人力资源社会保证部等部门印发《工伤预防五年执行方案（2021—2025年）》，明白5类重点行业畛域、确定40个工伤预防重点咨询市区、瞄定重点行业企业重点人群成功培训全笼罩等，部署“十四五”时期全国工伤预防上班。
为增强工伤康停上班，2015年，人力资源社会保证部首批确立北京、上海、广东、重庆4个区域性工伤痊愈示范平台。2023年，人力资源社会保证部等部门印发《对于推进工伤痊愈事业高品质开展的指点意见》，明白了今后5年工伤痊愈的开展目的，提出健全工伤痊愈制度和规范、优化工伤痊愈服务水平等详细要求，推进工伤保险配置进一步施展，对促成工伤职工回归社会、重返上班岗位具备关键意义。
试点保证新务工外形务工人员权力
随着新务工外形极速开展，相关务工人员职业损伤权力保证面临一系列新状况、新义务。“咱们要重新务工外形特点和实践登程，探求合乎大众须要的新制度。”人力资源社会保证部工伤保险司无关担任人说。
“职业损伤保险真是帮了大忙！”杨徒弟是江苏省江阴市某即时配送平台的骑手。1年前，她在配送途中撞车受伤后，动员了职业损伤保证报案。
很快，平台服务机构打联络话，为她解说留意事项。起初，杨徒弟在线将诊断报告、就医发票等消息提交给保险公司，经鉴定合乎出险规范。“算上医费、生存保证费、伤残贴补金等，我总共取得抵偿和贴补5万多元。”她说。
江苏省人力资源社会保证厅无关担任人引见，外地探求建设现场调证、案件跟踪48小时极速照应机制，职业损伤确认时长从30个上班日缩短至15个上班日，并在报案后3个上班日内流转至待遇报销、休息才干鉴定环节。目前全省累计参保198.4万人，基本成功试点平台务工人员应保尽保。
往年2月，某平台外卖骑手沙先生在北京市大兴区送餐途中因异常造成骨折，“我拨打了平台骑手职业损伤保证专属热线，请客服帮忙‘一键报案’。”
接到报案消息后，由北京市人力资源社会保证局指点承办职业损伤保证经办上班的商业保险机构及时介入，帮忙职业损伤确认、待遇核定等业务操持。“职业损伤险报销了7万多元的费用，让我能够忧心养病。”沙先生说。
“咱们正踊跃推进‘一件事一次性办’，优化流程、细化规范。”北京市人力资源社会保证局无关担任人引见，截至往年上半年，全市职业损伤保证参保人数达89.96万人，确认职业损伤5611人次，严重伤亡意外兜底保证配置获取有效施展。
包含北京、江苏在内，已有7个省份展开新务工外形务工人员职业损伤保证试点上班，截至往年上半年，参保人数超越886.6万人，介入试点的7家平台企业接单人员所有归入，总体做到应保尽保。
“咱们将继续完善工伤保险制度和职业损伤保证政策动作，在推进制度笼罩更偏心、保证配置更踊跃、治理运转更规范、经办服务更暖心高低功夫，扩展制度保证范围、优化待遇结构规范、强化工伤预防和工伤痊愈配置，实际增强大众取得感、幸福感、安保感。”人力资源社会保证部工伤保险司无关担任人说。
（人民日报记者 邱超奕 申智林 白光迪 张舒卉介入采写）