购物、养老、托育、休闲……多种服务在步行范畴内就能享遭到一刻钟便民生存圈——
小生存 大幸福
15分钟能做什么？在全国很多市区，居民从家步行登程的15分钟范畴内，就能享遭到优惠核心、诊所、店、健身点、市场、公园、养老院等场合提供的服务。
这种以社区居民为服务对象、步行15分钟左右为服务半径，以满足居民日常生存需求和质量生产为目的的“市区一刻钟便民生存圈”，不只疏通了市区经济的“微循环”，也给居民带来了实真实在的便利，增强了大众的取得感、幸福感、满足感。
党的二十大报告提出，增进民生福祉，提高人民生存质量。采取更多惠民生、暖民意动作，着力处置恶人民大众急难愁盼疑问，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强平衡性和可及性。在很多市区，“一刻钟便民生存圈”正在成为满足居民日益增长的美妙生存须要的关键动作。
“一刻钟便民生存圈”如何进一步提高便利化、规范化、智慧化服务水平？未来如何更好满足居民共性化需求？记者采访了一些街道、社区。
“生存里很多事在家门口就办了”
“如今出门不到5分钟就能买到菜，多少钱比超市廉价。”北京市背阴区呼家楼街道呼北社区居民周颖退休后，经常光临家门口的社区方便服务综合核心。周颖说，这里不只要新颖廉价的蔬菜，还有可以给车充电的自行车棚，快递收发室，能修鞋、缝补衣物的裁缝室，“生存里很多事在家门口就办了，很繁难”。
在社区方便服务综合核心建成前，这里还是一个闲置自行车棚。因为社区建成期间较长，很多商业配套设备无余，而一些既有资源处于闲置形态。
经过两次召开居民议事会征求倡导和意见，呼家楼街道工委办事处提出树立社区方便服务综合核心，并明白了“因素粗放、规划正当、服务优质”的革新目的和“互联网+品牌商+社区服务”的树立思绪。
呼北社区内的闲置车棚成为社区方便服务综合核心试点革新名目之一。据呼北社区上班站站长孙利引见，核心规划了培修区、自行车默认停车区、裁缝室、蔬菜水果区、代收代发室和默认快递柜等区域，引入国安社区、邮政便民等服务商，成功了“衣食住行+肥壮”的名目性能，有效满足了居民各项生存需求。街道、社区还活期组织党员、医生、教员等展开“社区特征服务大集”“社区服务日”等优惠，为居民提供讲座、义诊、亲子课程等服务。
呼北社区的通常是中国市区近年来打造“一刻钟便民生存圈”的一个缩影。2021年5月，商务部、住房和城乡树立部等12部门联结颁布《关于推进市区一刻钟便民生存圈树立的意见》，提出“十四五”期间在全国选用条件成熟的市区展开便民生存圈试点，并在2021年10月和往年8月先后确定了30个和50个试点地域。目前，两批80个试点地域共推进树立1106个便民生存圈，触及商业网点21.29万个，笼罩社区2000多个，带动务工约180万人，服务社区居民2300多万人。
便民生存圈树立给居民生存带来了极大便利。在上海，去年新改建早餐网点2577个，25家智慧菜场树立初具功效。在福建省厦门市，便利店不只增多了，40%的便利店还24小时全天候营业，一些店还推出鲜食、品、便民服务站等多维度服务。在河北石家庄市菜鲜生市民生存服务核心，除了丰盛的肉蛋蔬菜，餐饮、家政、培修等生存服务也一应俱全……
“市区控制的‘最后一公里’在社区。一刻钟便民生存圈是符合百姓生存需求的微民生微服务，打造全龄友好型便民生存圈正在成为提高人民生存质量的新趋向。”北京市社会迷信院社会学所副所长李晓壮说。
“保持以人为本规划社区生存圈”
“水从城中流、人在园中游。”在新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州博湖县县城开都河东岸，68岁的居民摆少华和邻居青睐在家门口的百信休闲公园里跳舞、散步。
在这里住了30多年的摆少华仍记得，公园建成前这里是棚户区，屋宇破旧错乱，一下雨四处都是积水。经过革新，这个公园成为开都河生态文明旅游景区的一局部，路灯明亮、绿树成荫、一步一景，“很多来博斯腾湖的游客都青睐来这里打卡”。
“为了让居民出门步行不到十几分钟就能参观到碧水、绿地美景，博湖县近年来将全域旅游的规划蓝图落实到博湖大地上。”博湖县住房和城乡规划局局长王志祥说，经过迷信规划打造的开都河生态文明旅游景区，将博湖县城与博斯腾湖景区连成一线，还构建起景观带、滨河休闲区、文明体验区、河滨文娱区、水岸花田乐活区、综合服务区等性能区，整个博湖正在成为一个宜居、宜游、宜业的生态大公园。
社区生存圈连贯了“家”和“市区”，启动迷信规划十分关键。近年来，各地在打造“一刻钟便民生存圈”环节中，纷繁在规划下功夫。例如，四川成都关于放慢开展市区首店和特征小店的实施意见提出，允许传统特征小店开设和革新提质；陕西西安出台一刻钟便民生存圈试点市区树立实施打算，提出树立市、区、街道、社区“四级”联创机制，充沛调动各方踊跃性。
基础教育、医疗卫生、养老、文明、体育、公共绿地、交通市政……北京市市区规划设计钻研院近年来编制了首都10余个公共服务设备专项规划，介入制订了历次版本的《北京市寓居公共服务设备性能目的》，保证了首都社区生存圈的高质量与可继续规划树立。
“保持以人为本规划社区生存圈，立足居民的日常生存需求，经过优化供应结构和强化资源性能来拓展服务范畴、强化服务才干，成功社区生存圈质量优化。”该院具体规划所副所长徐碧颖往常还担任北京市丰台区右安门街道的责任规划师。“街乡社区怎样规划设计，市区公共空间如何革新优化，咱们都要对居民和介入市场主体启动宽泛调研，了解他们的需求和期盼，才干收获令大家满意的社区空间。”
徐碧颖以为，一个优质的社区生存圈应当具有3个特征：一是全龄友好。能依据不同年龄段居民的差异化生存要求和心思需求提供愈加精准的社区服务。特意是树立儿童友好型和老年友好型社区，对优化人民大众的取得感、幸福感与安保感意义严重。二是全时方便。基于对社区居民时空行为的剖析，优化设备规划，提供愈加复合便利的市区服务。三是全民共创。器重社群培养与社区营建，充沛调动居民介入社区事务的踊跃性，实际拓展独特商议、独特决策的事务类型与深度，处罚居民以客人公看法树立宜居社区。
“把各类社会主体、居民的介入激情调动起来”
“这饭菜还热乎着呢，辛劳你们给送来。”在河南省汝阳县城关镇杜康社区，独居老人李阿姨向前来送饭的“康管家”志愿服务队员连声鸣谢。
杜康社区老年人较多，关于一些腿脚不繁难、年岁较高的老年人来说，用餐成了一个疑问。经过调研，杜康社区选择引进社会企业停办社区老年餐厅、推出平价饭菜，还成立“康管家”志愿服务队，任务为腿脚不便的老年人提供送餐服务。
“打造便民服务圈，不只要完善各项便民服务设备，还要把各类社会主体、居民的介入激情调动起来。”杜康社区党支部书记董可旭引见，社区兴办了“康管家”服务站，成立淘气宝、洁与捷等7支志愿服务队，为居民提供代购配送、家电培修、清洁保洁、邻里纠纷调停、少儿托管、老人送餐等志愿服务；还在社区党群服务核心内设置新时代文明通常站和“乐养居”老年照料核心，经过被迫报名、社会招募等形式打造教员队伍，为居民提供书法、绘画、舞蹈等公益培训。
随着各地便民生存圈树立步入新阶段，互联网赋能和实体商业服务的数字化转型极大满足了居民的共性化需求。
在京东到家平台，居民在手机上“逛”实体超市“云店铺”，选用商品成功支付后，配送服务商很快把商品配送上门。“目前入驻平台的全品类批发门店已超18万家，提供的‘手机下单、1小时送达’服务笼罩超越1800个县（区、市）。”京东到家平台关系担任人说。
关于未来“一刻钟便民生存圈”树立，李晓壮倡导继续深入供应侧结构性革新，推进微民生微革新、构成微政策；放慢制订社区生存圈规划指南，推进政策集成、性能集成、服务集成；顺应市区服务设备开展和数字化趋向须要，依人、物、地、产、景因素，量体裁衣、分类规划，满足不同年龄个体共性化、质量化需求。
优质的社区生存圈与多样的性能、方便的交通出行以及多元的服务供应等密无法分，这是国际外的基本共识。比如法国巴黎近年来提出“一刻钟市区”目的，确保居民能以步行或自行车的形式在离家15分钟内成功购物、休闲、学习、就医与上班等多样性的生存需求。
徐碧颖倡导，充散施展“社会控制独特体”的关键作用，踊跃探求“政府主导+社会介入+市场经营”的社区生存圈树立新形式，有效优化空间资源应用水平，增强社区服务供应才干。