货不对板缩水漏水减配疑问层出不穷
买平装修房竟买来一堆烦恼
本报见习记者 张守坤
去年10月，安徽合肥市民王丹(化名)，3年前购置的新房交房了，但当她满心欢欣地去收房时却傻了眼：浴室的推拉门是坏的，厨房推拉门拉不动，不顺滑；阳台只要一个便捷的围栏，没有装修；屋内没有吊顶，只要一圈便捷的石膏线；墙面有裂缝，屋顶凹凸不平，3个卧室的木地板都翘边……
“平装修的房子能不买就别买！”王丹通知《法治日报》记者，以前想着买平装修的房子，可以省去装修的费事，只要要买了家具家电就能拎包入住，如今看来真是太天真了，很多中央都要砸了重做，又装了快半年才干入住。
记者考查发现，近年来，平装修屋宇质量疑问时有出现，关键是货不对板、缩水、漏水、减配等。在中国裁判文书网，记者以“平装修”和“质量疑问”为关键词启动检索，关系的民事案件超越1.4万件。
为何平装修房各种质量疑问频出？如何才干让“买房人苦平装修质量疑问久矣”的现象获取根治？对此，记者启动了考查采访。
多地出台平装政策
平装修成市场干流
往年2月，江苏常熟的吴笛(化名)两年前买的新房交房了，但直到如今他还没有入住新家。吴笛通知记者，阻碍他入住的要素，关键是平装修质量疑问，此外还有装修格调。
“近年来，城市的新房都是平装修，毛坯房很难见到，但平装的房子也有一些质量疑问，须要修修补补。同时，装成什么样都由开发商选择，一个小区内的装修格调都是“复制粘贴”，所以只能尽量找些合乎自己审美的房子，但即使是这样，后续改装起来也是一个大工程。”吴笛说。
CRIC(中国房产消息团体)数据显示，2021年1月至2022年6月，其重点关注的50家房企在一线城市平装修率到达86%。
新开发的楼盘中，平装修为何越来越多？
近年来，上海、浙江、海南、安徽、江苏、河南等许多省市先后出台了“平装政策”，不少城市要求未来大局部住宅交付应是全装修。如上海要求从2017年11起，凡出让的本市新建商品房树立用地，全装修住宅面积占新建商品住宅面积(三层及以下的低层住宅除外)的比例为：外环线以内的城区应到达100%。
据华东政法大学传授焦艳鹏引见，一些中央鼎力推行平装修关键是为了公共利益，即屋宇毛坯交付后业主在装修环节中有或许形成对小区其余业主安宁权益的侵犯，或许出现修建施工安保、修建渣滓污染环境等疑问。
曾在某大型房地产公司担任运营和法务上班的北京瀛和律师事务所律师吴春风以为，推行平装修有法律依据及正当性。“修建业的一大开展方向就是节能环保，平装修屋宇由开发商一致装修，可以少量驳回节能环保资料，同时也是为了屋宇主体结构的安保思考。在通常中，有不少业主的装修相当横蛮，有的甚至为了做鞋架把承重墙抠出一大块。假设一栋楼有几家启动这种横蛮的装修，遇到地震或其余灾祸等结果不堪想象。”
开发商能否有权选择将新楼盘都做成平装房？消费者的选用权能否会因此遭到侵害？
吴春风说：“开发商作为商品房的消费者，有权益在不违犯法律法规的前提下，依照自己的志愿和无利于自己的准则消费产品，因此开发商将新房做成毛坯交付或许平装交付都可以，其中不存在‘强迫’选择疑问。”
但是，让不少人头疼的是，原本预备“拎包入住”的平装修房，与交付前的样板房相比，是买家秀和卖家秀的差异。
平装修规范不清晰
有开发商暗度陈仓
2019年9月，甘肃兰州的苏女士在兰州市某小区全款购置了一套平装修期房，面积106平方米，过后的房价是每平方米6800元。
“这个小区都是平装修房，同期雷同地段的毛坯房是每平方米5800元左右。过后思考的是，假设买毛坯房装修也得花不少钱，还不如买平装省心省力。”苏女士说，往年7月1日交房后，她发现平装修房存在窗户关不严，水表坏了等疑问。尤其是厕所和厨房的面砖，很多是空的，镶嵌得不实，砖体破损，墙体也不平坦。
“说是平装修，实践还不如精装，这两个月我不时在咨询培修，但交房后开发商对咱们‘淡薄’了许多，每次都说这周必定来修，但直到如今还有很多中央没修好。”苏女士说。
在购置之前，苏女士曾看过售楼处样板间，“正是由于对样板间比拟满意才入的手”。
记者在考查中发现，像苏女士这样被样板房吸引而选用平装修屋宇的人不在少数。
依据《商品住宅装修一次性到位实施导则》要求，平装修住宅指在交屋宇钥匙前，一切配置空间的固定面所有铺装或粉刷成功，厨房和卫生间的基本设施所有装置成功。
但通常中，由于平装修疑问较多，“买房人苦平装修质量疑问久矣”成为越来越多购房人的心声。记者发现，在社交软件和电商平台，还有专门做平装修正装和微改的博主和商家，“平装修后再装修”在装修市场也较为经常出现。
在天津市某房产中介公司上班了9年的郝峰通知记者，普通住宅市场上的装修规范多在每平方米1000元至1500元之间，为了谋求温馨和更高的生存质量，一些定位较高的房源装修规范在每平方米2000元以上。“有个往年年底能够交房的准现房，毛坯房每平方米均价2.7万元，平装每平方米均价3万元，这算是比拟高的平装规范了。当然，再往上还有‘豪装’，上不封顶。”郝峰说。
据CRIC对50家重点关注房企2021年1月至2022年6月时期在22城的平装修推盘状况来看，一切推盘名目装修规范/成交均价比值的均值水平在10%，即装修规范占团体买房老本一成左右。
每平方米多收了这么多装修费用，为何平装修屋宇的质量还得不到保证？
焦艳鹏以为，出现上述疑问的关键要素是，开发商和业主在屋宇交易合同中触及平装修规范商定不明白。
“商品房交易合同往往是格局合同，购房者简直不会对合同内容启动更改，开发商为了给自己留下更多利润空间，往往对上述平装修规范只作大抵商定，为其“暗度陈仓”式的瑕疵履约提供了时机，由此形成购房者在屋宇交付后觉得装修局部物无所值。”焦艳鹏说。
在华东政法大学房地产政策法律钻研所所长杨勤法看来，由于我国的平装修房仅是一种政策性规则及准则性要求，更无详细的规范与可供操作的规范，详细要装修到何种规范，由开发商选择，很多开发商为了回避操持预售容许的限价规则，把涨价局部算作装修老本，这既规避了一手房限价，也侵害了消费者利益。
“关于装修房，许多开发商经过与业主签署装修合同或在售房合同中补签装修条款，对装修规范的内容作出规则，普通做法是开发商装修一个样板间，居室装修质量会体如今样板间上。”杨勤法说，依据《商品房开售治理方法》第三十一条规则，房地产开发企业在开售商品房时，应当说明实践交付的商品房质量、设施及装修与样板房能否分歧，未作说明的，实践交付的商品房应当与样板房分歧。因此，交付给购房者的装修质量，不应低于样板间的质量水平。
“但因没有规则装修的最低老本，当开发商最后交付的装修房与装修合同商定的规范或与样板间的装修质量不分歧时，业主很难详细说明实质差异，触及装修资料的环保、装修的实践成果等，消费者不容易举证，维权难度大。”杨勤法说。
制定完善验收规范
处置货不对板疑问
如何处置平装房货不对板现象，让业主买平装房后真正省心省力？
“平装修房是大势所趋，因此无关部门和开发商的事不宜迟是，多措并举致力消弭消费者的担心和顾忌。”吴春风倡导，住房和城乡树立部门出台平装修商品房治理方法，制定平装修验收规范，并将平装修的验收归入备案治理；市场监视治理部门、住房和城乡树立部门完善《商品房交易合同》示范文本，要求开发商详细列出“平装修清单”，写明瓷砖、地板、电器开关、全体橱柜等关键局部的资料、品牌等外容；开发商与购房人针对平装修局部签署详细的补充协定，将购房人关心的疑问在补充协定里商定分明。
往年7月20日，江苏省初级人民法院向社会发布《全装修商品房交易合同装修质量纠纷案件审理指南》，其中明白出卖人的开售广告、宣传资料对装修质量要求所作说明和许愿详细确定，对商品房交易合同的订立和多少钱确定有严重影响的，应当视为合同内容。出卖人设置样板房的，交付商品房的装修质量应当与样板房的装修质量相当。同时，对出现质量疑问的减价责任和缩小多少价款，明白了判定和计算方法。
杨勤法以为，关于应用平装修房来回避限价，到达拆分房价，收取房价之外价款，从而规避政府限价政策的行为，监管部门应严厉查处。
“消费者在签署平装修房合同时，对关系条款要细心阅读、了解其中的含意，该写入合同的条款不要遗漏。假设开发商与业主的平装修合同或商品房预售合同的平装修条款没有商定详细的装修规范，仅规则了装修的报价，屋宇交付时，业主对装修的实践成实质疑的，开发商应该提供实践装修老本的依据，没有到达报价规范，开发商应承当相应责任。”杨勤法说。
在吴春风看来，维权的前提是有证据。作为业主首先要保管好商品房交易合同签署前后一切与该屋宇无关的证据，其中开发商承诺但没有写进合同里的证据特意关键。比如，有的开发商会经过沙盘模型、户型图、样板间、微信群众号等模式宣传平装修的成果，关系资料要保管好；与售楼代表的微信聊天记载也不应该轻易删除。
此外，假设平装房入住一段时期后才发现疑问，仍可以要求启动保养。《屋宇修建工程质量保修方法》第七条规则，装修工程的最低保修期限为二年。《树立工程质量治理条例》也有相反的规则。平装修屋宇装修局部的保修期限应最低为2年，屋宇自身的局部则遵照关系规则，如卫生间的防水为5年。
“关于保修的规范，法律法规中没有详细规则。但在通常中，保修就是以处置业主的疑问为规范，我曾代理过一同墙体发霉的案件，开发商宿愿在屋里贴保温层，这样节俭很多资金，还便于施工，但业主们不赞同，最终整个楼盘都在外面贴了一层保温资料。”吴春风说。
除了平装修质量疑问，二次不要钱疑问也饱受诟病。
在某第三方揭发平台上，记者看到了针对兰州市某小区交房环节中出现违规不要钱涉嫌合同欺诈的群体揭发。
苏女士称，在购置该处平装屋宇和不存在二次装修的状况下，物业强迫收取业主每平方米6元的装修渣滓清算费以及每平方米3.5元的装修服务费，并且要先交一年物业费，不交钱不让业主的大件东西进入小区，不交钱不给钥匙。在跟开售方和物业协商屡次，迟迟不见整改处置打算。
接受采访的专家以为，依据物业治理条例规则，业主须要装修装璜屋宇的，应当告知物业服务企业，物业服务企业应当将屋宇装修装璜中的制止行为和留意事项告知业主。由此可见，在装修屋宇的环节中，物业只要告知的任务，没有不要钱的权益。
杨勤法说，依据关系法律规则，物业公司除收取物业治理费及其余代不要钱用外，不能额外向业主收取不存在的装修渣滓清运费、装修服务费等。关于物业及开发商的这类不要钱，业主可以向关系部门揭发，假设开发商以不交费就不给钥匙相要挟，消费者可以要求开发商承当没有按时交付屋宇的守约责任。